聯合國糧農組織：糧食價格將在8月份將迎來轉折點
自2010年以來，全球糧食價格不斷加速上漲。根據總部位于羅馬的聯合國糧農組織（FAO）最新的數據，全球糧食價格已經連續8個月上漲，而且已經超過了2007年至2008年全球糧食危機時的價格水平。一些糧食出口國，如俄羅斯、泰國開始限制本國糧食出口，甚至到國際市場搶購糧食，新一輪糧食危機似乎正在逼近。
然而聯合國糧農組織糧食高級經濟學家Abdolereza Abbassian在3月4日接受本報記者專訪時指出，此輪價格上漲與2008年糧食危機時有諸多不同，主要包括發展中國家糧食產出充足，大米市場平穩，庫存仍維持在高位，另外，石油價格也要明顯低于2008年時的水平。
因此，他認為，如果4月份春季播種時期農民決定增加產量，并且之后不會出現極端天氣，全球糧食價格將在8月份開始出現拐點，進行下調。
與2008年糧食危機不同
石油價格幾乎對當前的糧食市場沒有影響。
《21世紀》：在你看來，造成此輪糧食漲勢的主要原因是什么？
Abdolereza Abbassian：在過去8個月里，干旱和洪水等極端天氣沖擊了主要產糧國家的糧食生產，例如俄羅斯所遭遇的大旱天氣以及隨之俄羅斯政府出臺對糧食的出口禁令；糟糕的天氣也讓美國和歐洲的糧食收獲少于預期；暴雨和洪水又襲擊了巴基斯坦和澳大利亞。另外，一些國家的政治動蕩、美元走弱，以及阿根廷港口罷工延誤了大豆和玉米的運輸，這些都推高了糧價。
《21世紀》：糧農組織的糧食價格指數也顯示，目前的價格水平已經超過2008年糧食危機時的水平，這是否意味著我們已經進入新一輪世界糧食危機？
Abdolereza Abbassian：如果將價格作為主要的衡量目標，目前價格確實超過了2008年的水平。但是，價格并不是唯一的衡量標準，價格僅僅能夠衡量全球市場的動態趨勢，但不能反映國內市場情況。當前情勢與2008年的主要區別在于，很多發展中國家包括糧食出口國，2011年的收成良好。這避免了這些發展中國家的糧食價格上漲，至少不會達到國際市場的升幅。
另一個主要區別是大米市場。大米的供應非常充足，并且價格只是2008年水平的一半。目前除了緬甸出臺暫時的大米出口限制，其他國家還沒有像2008年那樣有類似的措施，這樣大米的流通也很順暢。
最后的不同是石油價格。如果我們不考慮最近幾周才發生的情況，石油價格在過去的8個月里都大幅低于2008年時的水平，而且最重要的是一直保持穩定狀態。所以總體來說，石油價格幾乎對當前的糧食市場沒有影響。
未來數月糧價仍會居高
目前判斷今后糧食價格走勢的重要時間點在4月份。
《21世紀》：但是如果中東和北非的情況繼續惡化，導致油價繼續高漲，將如何影響糧食價格？
Abdolereza Abbassian：石油價格對當前的糧食價格幾乎沒有影響，但它是不確定因素之一。我們認為，目前判斷今后糧食價格走勢的重要時間點在4月份，要看農民將做出種植計劃，現在還很難預測他們將如何選擇，更困難的是預測從現在到夏天的天氣狀況。去年這個時候糧農組織還判斷2010年的糧食市場前景很好，但俄羅斯夏天遭遇的大旱改變了整個趨勢。
在未來幾個月里，世界糧食市場仍然會很緊張，價格仍居高不下，甚至還有上漲可能，下行的空間非常有限。但如果到4月份農民決定增加產量，并且之后的天氣狀況良好，我們認為從8月份開始價格將會有明顯的下調，之后也會有持續回調的趨勢。對于農民的種植計劃，我們認為在當前糧食高價刺激下，農民們將會擴大生產。
《21世紀》：那么中東和北非的局勢將會對糧食價格有何影響？
Abdolereza Abbassian：這些國家皆不是糧食出口國家，因此對供給沒有影響。在需求方面或許會有一些影響，但目前為止這些國家在全球市場的購買還在正常進行，并沒有突然加大購買力度的行為。
《21世紀》：中東和北非地區的地理位置重要，當地局勢動蕩是否會對糧食運輸產生影響，進而影響糧價？
Abdolereza Abbassian：影響有限。如果要討論蘇伊士運河和波斯灣，兩地交通受阻，受最大的影響將是石油價格，以及對全球宏觀經濟的震動，而不僅僅是對糧食運輸的影響了。
《21世紀》：目前你所講的原因都是正常的供給需求，但政界的呼聲是要打擊市場投機對糧價的影響。在你看來，投機行為到底對當前的糧價高漲有多大責任？
Abdolereza Abbassian：過去4-5年，我們一直強調，糧食期貨市場的交易規模大幅增長，其中相當一部分的增長就是由投機資金所助推。目前形成的共識是，資本涌入并沒有依據糧食市場的基本面，這些資金確實有意圖，并且確實導致了糧食價格的波動。
我們認為投機行為確實惡化了價格的波動，并且造成價格的不穩定，但它并沒有對價格的真正水平產生影響，真正的價格水平和趨勢仍然取決于這些大宗商品的基本面，即供給需求、天氣以及消費趨勢。
食品需求仍無下降
目前我們還沒看到任何一種類型的需求下降或減慢。
《21世紀》：那么你怎么看待當前糧食市場的需求發展？
Abdolereza Abbassian：2010年的糧食產量雖然也不錯，但并不足以滿足消費，因此我們不得不動用庫存。2010年的糧食庫存水平還保持在相當的高位，這也是和2008年糧食危機的一個重要區別。
在需求方面，當糧價升高到一定水平，人們用于飼料和工業用途的糧食使用就會減少，最后當有人無法負擔食物價格時，對食品的消費也會減少。但目前我們還沒看到任何一種類型的需求下降或減慢。
而且隨著新興國家越加富裕，人們也能夠接受更高價格的食物。在產量減少但消費量仍增加的情況下，糧食價格無法進行下行回調。雖然對農業生產是好事，但對于那些無法承擔食品高價的人們來說非常危險，因為他們將會面臨更高的價格。
這就是目前全球糧食的狀況，有更多的人口可以承擔更高的食品價格，并推高了食品價格，但同時，那些原本經濟狀況較差的人們將更難得到食物。
《21世紀》：你之前提及緬甸最近出臺了短暫的糧食出口限令，類似的禁令在2008年糧食危機時也曾層出不窮。在你看來，這次是否也會有大規模類似的措施出臺？
Abdolereza Abbassian：我們從2008年糧食危機得到的教訓是，這樣的措施不應得到鼓勵。在非常短期內，這可能有助于抑制該國內部的通貨膨脹，但這將進一步推高全球糧價。而且最終這也會對本國農民產生影響，由于國內價格依舊保持在低位，雖然世界市場價格高漲，但農民仍缺乏激勵提高生產，這就會讓市場調節失效。
目前中東及北非的國家都不是糧食出口國家，因此不用擔心他們出臺措施所帶來的影響。但如果糧食出口國家面臨類似的國內壓力，在目前市場狀況非常脆弱的前提下，政客們可能會采取經濟上不利的措施。中國糧油儀器在線 http://www.s1an.cn
